重磅：“进京证”限制，汽车流通面临再次巨变！！！

2018年6月15日，北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局发布《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》，节选部分相关内容。

2019年11月1日起，外埠车进入六环路（不含）以内道路和通州区全域范围道路（不含高速公路主路）行驶的，须办理进京通行证。每辆车每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天。（文末汇总新政策细节）。

这是继2010年北京汽车限购摇号，2013年开始全国二手车限迁后，又一个引起汽车流通和相关领域可能重大变化的新政策！

如果仅仅是北京一地政策还好，就怕“信号”释放后，全国各地大城市相继“学习”这种“省心”的办法，届时，汽车流通将又面临巨变！

虽然国家有关政策不允许指标商业化租借，但是在实际情况中，通过熟人介绍，中介等方式，有偿租用指标情况比较普遍。根据指标"安全性"不同，大概的租用价格每个月500-2000元不等，此次新政策后有关中介反馈北京指标租用价格一夜翻倍，目前最少每个月1200元起，一些车牌号好，用户身份安全的北京指标每个月指标租金甚至逼近万元，如三连号等。

这个政策出台后也出现了各种问题，比如原有"租赁指标”所有方毁约涨价，导致未来在车辆过户、年检等方面均可能出现风险。一些“擦边球”的买卖公司、假结婚等方式也存在着较大风险，并且价格“十分离谱”。

那些所谓的给你身份证签合同的“一次性卖指标”存在着身份证持有者违约、违法等各种风险连带责任，协议本身就不合法，所以并不受到法律保护，尤其是外省市离京人员的北京指标，风险尤其高，要小心。

根据有关部门数据限制，北京目前每天的外埠车进京证为70.9万台，按照北京汽车保有量550万辆计算，限购工作日每天京牌车辆上路440万，外埠车70万台，相当于理论总量的13.72%。外埠车比较集中在朝阳、海淀、丰台、大兴、通州等6环内区域，此次限制6环为范围将导致外埠车“远郊区”进军。

每年限制12次，每次最多7天累计84天，如违规行驶100元3分处罚，并减少限制其内天数，如在限制期外，停放在6环内区域都计算为违章，此次堪称是最严格限制外埠车政策了。

如果遇到有钱任性的主，超过84天继续停放行驶，违反规定，那么每年的违章理论达到843分，28100元罚款，如果违章分数按照1分140元价值计算，每年违章成本将在118020元+28100元=146120元。

按照统计数据70万台每天

外埠车进京，大部分由于北京限购摇不上号，所以”出此下策“，还有部分北京户籍用户使用外埠车牌，如河北、山东、河南、沈阳、内蒙古等北京周边省市。

这类用户中有很大的比例是买北京车，上外地牌，形成了一套成熟的代办产业链，目前新政将导致北京新车、二手车销售受到不同影响。

新车以BBA级别为分水岭进行区域，目前这类品牌中，10%属于出售外埠，至少有5%属于北京买外地牌北京用，而BBA以下级别，尤其是自主品牌的中低端车以及"滴滴标准”的车型其外埠牌照比例超过15%，甚至某些品牌某些店达到25%以上，如丰田卡罗拉、日产天籁、现代索纳塔、长安、哈佛等。新政出台后将导致新车销售量出现下滑可能，售价越低的车型影响越大。

2017年北京地区二手车过户量为60万台左右，实际VIN去重后大约交易量为40万台左右，其中北京本地零售和外埠迁出约为50%：50%。

此次进京证新政策将导致北京二手车商的“周转指标”成本增加，风险明显提高，考验经营能力的时候来临。

中低端二手车本来是外埠牌照北京使用，新政策后将导致这类车辆客户大量萎缩，尤其是2008年之前国四排放以下的二手车，本来可迁入的城市就不多，再加上限制，预计价格将继续下滑。

中高端二手车是主要是北京本地和周边环保城市，大部分需要2013年10月以后生产的国五排放车型，这类车辆新车降价快，旧车变化快，客户犹豫多，如果不相对便宜，出售难度增加。

高端二手车目前看受到影响不大，并且随着“指标成本”变化，买高端二手车的用户比例还可能上涨，只要价格合理，高端二手车在北京还是有市场的。

此次调整后，二手车资源集中的4S店将更加依赖处置渠道，二手车拍卖平台可能迎来新机会，需要更快更合理的处置80%以上的批发车源，因此二手车电商部门的北京业务将出现新的契机。

此次外埠车辆进京限制政策出台后，租赁公司的各位老板们几乎都是“提前过年”，几家公司老板们电话在我们聊天喝茶的1小时内几乎不断，原来犹犹豫豫嫌“价格高”的，现在基本上不砍价，能有车就不错。

还有一些专门给“滴滴”专车提供服务的中小型租赁公司，也借此提高门槛和价格，测算了租赁价格，如果按照牌照价值计算，租赁公司每块牌照每个月的收入至少是1800元起步，租赁公司牌照成为了“核心竞争力”。

还有租赁公司表示，不少4S店想给客户提供牌照租赁方案，目前这并不是他们的主流业务，因为4S店“给钱少”，客户风险并不低，仅有的牌照资源目前优先供应长期租赁的集团客户。

对于融资租赁模式的新车销售，在北京的业务此次受影响比较大，比如弹个车类似产品，上的都是北京周边河北城市牌照，由于限制问题，因此北京区域使用者将大量减少，预计业务量将至少影响20%。

上有政策下有对策，正所谓高手在民间，但是很多在我们看来都是“馊主意”，实施起来不仅难度大，而且有风险。

买两台外埠车，轮流开，84天到期互相过户，换个“马甲”就不认识我了！

几个朋友商量好，每隔84天，大家轮转过户，一起“换马甲”！

索性咬咬牙，找那种承诺摇号必中，能过户指标的“高手”！

大部分在京买车用外地牌照的使用者大多是住的远，公共交通不便，或者利用车辆“兼职”赚钱等“为生活所迫”。11月初即将实施的外埠车辆进京证新政策能否尽快实现相关配套服务，体现政府为民服务的全方面考虑？

1、燕郊、通州、大兴、房山、丰台、昌平等区域共同交通轨道交通的全面快捷供应，共同交通方面了，自然就会减少私家车使用，燕郊区域尤其明显。

2、谁也不想住那么远，房价和购房限制+丈母娘经济导致了畸形的大城市问题，政府相关的共有房、廉租房等相关政策尽快落实，给年轻人相对合理有希望的发展环境。

3、行政指令+市场经济双轨是否更合理？比如广州1.6升排量以下车牌必须摇号，1.6升排量以上进行拍卖竞价交易；混合动力新能源可优先指标等政策，通过部分市场经济的方式，针对“有钱人拍卖指标“，用这笔钱加快改善共同交通和服务是不是也可行？目前”灰色地带“也问题不少。

4、公共交通物价监管，滴滴虽然方便了共享交通出行，但是实际上出租车、专车的使用成本比5年前高了30%以上（有关数据统计），这次政策后可能由此还将导致收费上升，导致交通成本不降反升。

5、二手车临时产权尽快实现，学习杭州、上海等地的先进科学经验，实现二手车流通周转的专业合理化，逐步通过行政和市场两个手段服务行业，毕竟北京近600万台汽车保有量在，二手车不顺畅，整个汽车流通产业将出现”灭顶之灾“。

北京本地户籍以及北京购房的“扎根儿”非京籍人群，由于“摇不上号”，前几年购买的车辆都是上周边城市牌照，这次“一刀切”让这些用户最头疼。

住在六环内的用户，停车可能都要受罚，这个怎么办？住的远，交通又不方便，接送孩子带老人看病，哪个不用车呢？

如果是房车姓名和车辆所有人姓名一致的，又摇不上号的，能否这84天放宽一些呢？能有指标，谁愿意折腾进京证啊！

要不然高价租指标，要么卖车改公交！

延伸理解：新政要点

1、办证区域新增通州（不含高速主路）

进入六环路（不含）以内道路和通州区全域范围道路（不含高速公路主路）行驶的，须办理进京通行证。

2、进京通行证要明示

进京通行证应放置在车辆前风挡玻璃内侧左下部（通过“北京交警APP”办证的，需自行下载打印）。

3、每年最多办12次每次最长7天

每辆车每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天。

4、未办证或超期停放扣减天数

未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，在上述范围内支路等级以上城市道路停放的，根据停放天数相应扣减当年可办理进京通行证的天数。

未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，进入上述范围道路行驶的，认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为，由公安机关交通管理部门依法处罚。

按照以往处罚标准，认定为"机动车违反禁令标志指示"的违法行为，处100元罚款处罚，并记3分。    

公安机关交通管理部门在上述范围周边道路设置禁令标志，并通过增设、整合道路及城市公共空间视频监控资源，加大执法、处罚力度。

5、远郊区县自行划定办证区域

上述范围以外区域（不含高速公路主路），由各远郊区人民政府根据实际需要，划定外省、区、市核发号牌（含临时号牌）的载客汽车凭进京通行证通行的区域。

6、免进京通行证车辆

下列外省、区、市核发号牌（含临时号牌）的载客汽车进入上述范围内行驶，无需办理进京通行证：

（一）已经领取外埠客运通行证的省际长途客运汽车和省际旅游客运汽车；

（二）军队、武警车辆及执行任务的警车、救护车等特种车辆。

注：本文为第三方（ 二手车小胖说）转载内容， 本文仅代表作者独立观点，不代表AC汽车任何立场。