十部委《指导意见》权威解读 后市场将迎来新玩家、新玩法、新格局

自十部委联合颁布《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》（下称《指导意见》）以来，汽车后市场顿时成为"重点解析"行业。10月13日，"变革、战略、发展"构建中国维修业新格局（上海）研讨会在上海图书馆成功举行，本次会议以"变革、战略、发展--汽车维修业的转型升级"为主题，解析中国汽车后市场发展趋势和走向。

这次会议上，中国汽车维修行业协会汽车维修配件工作委员会秘书长魏同伟、中国汽车维修行业协会汽车维修配件工作委员会副主任陆建、上海市标准化研究院编码中心袭祝东分别从《指导意见》本身、检测认证和配件编码三个方面发表了演讲。

同质配件、放心汽配品牌 提升行业信誉度

从现场活跃程度来看，不管是后市场人士还是投资公司甚至互联网企业，都对这次活动颇为关注，这种趋之若鹜的态度反映出汽车后市场确实走在变革的道路上。2003年到2013年，中国汽车保有量从2380万增长到1.3亿，每百户家庭用车由1.4辆增长到21辆。庞大的汽车保有量对应着庞大的后市场容量，2013年底，中国机动车维修业户47万，从业人员300万，年维修量在3.3亿次，年产值超过5000亿。

蛋糕虽大，存在的问题更是不少。服务差异大、垄断问题、配件缺乏标准等都是老调重弹。据魏同伟介绍，《指导意见》的重要意义之一就是在于"解决制约行业发展、服务质量和效能不高的关键性问题"，关键在于打破汽车维修技术和配件渠道垄断，同时首次提出汽车维修"同质配件"概念。

"同质配件"概念借鉴于美国汽车后市场的经验对于"质量相当"配件的定义，就是确保独立制造商生产的后市场零配件在质量上不输于原厂件，这也是检测认证的核心所在。通过独立第三方认证机构进行质量体系审核以及四大型式试验，对配件进行认证，拥有和原厂件相同的受信赖度。目前协会正借鉴国外经验开展检测认证活动，从研究配件导入先后次序着手，从而打破"原厂件副厂件"的壁垒。

与此同时，建立放心汽配品牌是建设完善的现代汽车服务市场体系的重要一步，也是后市场变革的重要一步。放心汽配标识的三种特性是：

1、该产品是质量可靠的；

2、该产品是经过严格检测认证的；

3、消费者持有放心汽配标识的配件产品后可以享受良好的售后服务。

事实上，韩国相关协会已经建立起类似汽配品牌carpos，并借此打破了Mobis在韩国后市场的垄断地位。目前协会借鉴国外成功经验，协会正在建立卡玛斯（camras）这样一个放心配件品牌，以提高维修行业整体信誉度。其规划是在今年进行品牌确立，同时制定证明商标规则；计划到2017年得到全社会认同，卡玛斯成为放心的保证。

统一编码 规范市场

编码是任何信息化管理不可或缺的一部分，是信息化的基石。目前中国汽车后市场缺乏统一标准的产品编码，是造成假冒伪劣的原因之一，同时也造成了配件流通困难。

事实上国际上已经有一套全球统一编码与标识系统，但中国并非采用，很大一部分原因在于很多企业用人工活动来代替解决。但现在已经进入高成本时代，如何利用信息化降低人力成本已经成为各行各业的议题。

目前维修行业的编码方案由三部分组成：

1、汽车维修行业协会管理编码：采用全球统一标识系统编码与GB/T 16986-2009《商品条码 应用标识符》中（AI）91数据结构，用于汽车维修行业协会对其会员、企业的内部编码管理，此编码由维修行业协会分配管理；其编码与维修、流通企业的位置码、配件生产企业的商品条码捆绑应用，便于识别身份、质量追责、打假保优、大数据应用，以及政府监管部门对行业管理的考核等。

2、汽车维修、流通企业统一编码：为汽车维修、流通企业统一分配的全球参与方位置代码(GLN)，用于企业的代码标识。

3、汽车零部件（配件）产品统一编码：为汽车零部件产品统一分配的全球贸易项目代码（GTIN），用于零部件产品的编码标识。

而企业原有的OE码与标准编码可以兼容，或建立映射关系；通过后台系统的升级，最终实现统一编码与标识。据介绍，从原有编码转入统一编码的成本很低，同时不存在安全隐患。统一编码便于汽配市场的监管及追溯，对后市场转型升级起到关键性作用。

现场讨论问答环节

问题1：在《指导意见》颁布的背景下，以夫妻老婆店为代表的街边店的存亡问题怎么办？

魏同伟：在新形势下，就算要淘汰1000万人，我们也要淘汰，这样才能促进行业整体发展。当然，《指导意见》设置了一个界限或者说门槛，可以通过培训来解决。如果培训都不能让他们跨过门槛，他们只能被整合了。

问题2：形象说一下，后市场这么多玩家，他们怎么做才能在新政后的新格局下继续存活？

魏同伟：对于整车厂而言，汽车销售行为肯定要改变；对于供应商而言，将来没有原厂件和副厂件概念，提供了很好的进入售后市场的机会；对于维修企业而言，他们必须要达到一定标准才能去服务；对于4S店而言，我认为是利好，因为《指导意见》淘汰了不规范没有诚信的公司，而留下来的公司本身服务能力都比较高，只要做好管理，一定是中坚力量；对于消费者而言，既得到了方便又得到实惠。所以各个环节都是共赢的，大家都有机会。

问题3：在新政颁布之后，可能会有哪些新玩家进来？

魏同伟：对于新政，理解最快的是外资；理解最慢的是国内的企业，他们觉得做事一定要有规矩。举个例子，之前微软就想介入进来，免费提供软件，但是因为某些原因被拒绝了。在大数据这一块，很多企业在做，而且做的务实的早就开始做了；与此同时，电商、投资方都进来了。新政真的是一场变革或者说是革命。

问题4：在技术反垄断这方面，企业的维修手册将开放到什么程度？

魏同伟：开放主机厂技术信息，一定要有报酬的。企业把这个信息放在一个平台上，用户需要用的时候付费换取就行了。而收费将由物价局来定。

张早根（长久集团）：我认为技术不是实际问题，在市场上大家都有方法把这个技术拿到。现在最大问题是人才问题，员工在学校学的是汽车开发研发技术，但是汽车维修是实用技术，两者之间有差距，也是造成人才紧缺的矛盾点所在。

问题5：《指导意见》实施最关键的一步是什么？

魏同伟：1、业内要有转变意识，认识到政策发展的重要性；2、人才问题和信息化问题的解决。很快国家会针对不同方面出台各个细则。

主持人AC汽车后市场主编总结：这次十部委颁布的《指导意见》提供的是一个框架性指南，其主要宗旨是"让消费者有更多选择去享受更好、更便利的售后维修服务"。而整个市场的变化主要依靠政策引导下，产业链自下而上的推动，这里面消费者意识的觉醒非常关键--意识到"在汽修厂买到原厂配件或同质配件的几率大大提高"，意识到"汽车保修期内，还能去4S店之外的专业维修厂进行服务"等等。

现在，有变革意识的专业修理厂正在抓住机会，大力向消费者解读新政带来的影响。与此同时，新玩家也在积极准备带来新技术、新模式、新玩法和更多资本，涌入汽车后市场。相信大家力量汇集在一起，一定能改变现有汽车后市场格局。作为后市场新生力量，AC汽车秉承"帮助他人、成就自己"的理念，也愿意贡献自己绵薄之力，与大家一起推动行业向前发展。

关于后市场新政策带来的变化与影响，读者诸君如果您有什么想法，或者疑问，请在关注acqiche之后，在后台和我们随时交流。我们会在AC汽车后市场俱乐部这个平台上，一起去寻求帮助、寻求共识，帮助对接。