汽车经销商商会：新冠疫情对汽车经销行业的影响及政策建议

突如其来的新冠肺炎疫情给各行业企业带来很大挑战，尤其是作为国民经济支柱产业的汽车产业首当其冲，汽车市场也受到了巨大冲击。供给端，车企及零部件企业延迟开工、经销商暂停营业；需求端，经济下行压力大，重点企业经营困难，居民收入下降，导致消费者延迟或降低购车需求。在行业普遍预计今年汽车市场小幅下滑的基础上，疫情将进一步加速市场下滑，预计全年降幅将超过10%。

  一、新冠疫情对汽车经销行业的主要影响  

新冠疫情让已经连续两年负增长的汽车市场雪上加霜，4S店难以正常营业、客流量急剧减少、生产经营成本增加等导致汽车经销行业的正常运行节奏被打乱。根据全国工商联汽车经销商商会对37家大型汽车经销集团，15家中型经销企业，86家小型经销企业开展的“新冠疫情对汽车经销行业影响的调查”显示，截止目前，疫情期间汽车经销企业受到的主要影响分别是：

1、复工难导致的无法正常营业，企业已经复工的比例仅为41%，复工时间待定的仍有37%； 

2、售前客流量及售后进厂台次大幅减少；

3、防控物资短缺带来的采购成本增加；

4、贷款压力大和资金周转困难；

5、运营成本上升和租金及工资社保税费固定或刚性支付问题；

6、预计盈利严重下滑，亏损面扩大。预计上半年亏损企业的比例为33%；利润比上年同期减少50%以上的企业比例为13%；利润同比减少30%—50%的企业比例为30%，利润同比减少30%以内的企业比例为24%。

 二、应对新冠疫情的政策建议  

在当前形势下，稳住汽车消费对稳住整个消费以及确保2020年国民经济发展目标具有重要意义。基于疫情对汽车市场带来的巨大影响，建议尽快研究出台必要的政策措施，加大汽车生产、经销、服务等行业阶段性政策托底支持力度，促进汽车市场和全产业链平稳健康发展。

1、多措并举加大金融支持力度。

一是希望金融机构对2、3月份到期的原有信贷期限延长1-2个月，以解车商的燃眉之急；

二是拓展可从事汽车金融服务的主体范围,将符合条件的互联网小贷公司等地方性主体纳入汽车金融体系,因地制宜地为汽车消费提供金融服务；

三是适当降低汽车金融公司准入门槛,允许合规经营的创新性大型交易平台等主体与金融机构联合创设金融公司,在新环境下更好发挥汽车金融公司主力军的作用；

四是尽快明确支持汽车消费的融资租赁公司差异化监管规则，兼顾“机构监管”和“功能监管”，充分释放融资租赁在支持汽车消费中的潜能；

五是鼓励银行、信托等金融机构与合规经管的大型交易平台公司,通过各种渠道为汽车消费提供金融服务。

2、协调整车企业加快返还经销商返利。在当前情况下，整车企业尽快用现金返还经销商返利，以增加经销商流动性、共度时难，并在疫情结束后组织厂商对话会，推动整车企业调整生产计划、制定合理的产销目标和商务政策。

3、尽快出台稳定汽车消费的政策措施。通过财税等政策措施激发居民汽车消费潜力，如实施车购税优惠政策、重启汽车下乡、新能源汽车补贴2020年不退坡等；对于实施汽车限购地区增加指标数量，满足刚性购车需求。

4、延缓实施国六汽车标准，加快解决平行进口汽车国六问题。解决汽车制造商和经销商的国五、国六（PN过渡值）库存车问题，延缓实施国六排放标准。充分考虑平行进口汽车非授权模式的特殊性和对经济、产业、就业的影响，加快解决平行进口汽车国六达标问题，确保行业平稳发展。

5、降低二手车交易税率，促进二手车便利交易。降低经销企业销售二手车增值税税率，由依照 3%征收率减按 2%征收改为减按0.5%征收。全面取消二手车限迁政策，实现国内二手车自由流通。出台进一步促进二手车出口的政策措施。优化和统一各地二手车转移登记手续，便利交易。